地标保护产业化推动品牌化引领粉团花
时间：2022/07/14 16:26:27 编辑：
地标保护：产业化推动品牌化引领
苍山大蒜
苍山大蒜产于山东省临沂市兰陵县（原苍山县），头大瓣齐，皮薄如纸，清白似玉，粘辣清香，营养丰富。因其品质优良、药用价值高等特点享誉国内外，其加工制品市场广阔。苍山大蒜被确定为农产品地理标志保护产品后，全县大蒜产业得到了快速发展，经济社会效益得到了显著提升。
2014年全县大蒜种植面积36万亩，恒温库达到386座，形成了100万吨的储藏保鲜能力；总产值达到20亿元，实现利润8.5亿元；价格上升到5000元/吨，从业人数上升到38万人，有效带动剩余劳动力3万人；出口量25万吨，出口额12.5亿元，出口国家增加到50个国家和地区，出口效益显著提升。
蒙阴蜜桃
蒙阴蜜桃产于山东省临沂市蒙阴县，色泽艳丽，果肉细腻，汁甜如蜜，个大味香，营养丰富，含糖量高达13%~18%。2008年，蒙阴蜜桃获国家农产品地理标志登记。
蒙阴县桃品种有200余个，是县农村经济的支柱产业。截至2014年，蒙阴蜜桃种植面积65万亩，产值38亿元，成功出口到迪拜，打入了中东市场。目前，蒙阴县已连续举办10届桃花旅游节，3届赛桃会及3次全国桃论坛等大型活动。全县果品仓储恒温库80多个，各类果品深加工企业10余家，建立果品交易场所320余处，发展果品经纪人7000余人，年经销果品超过15亿公斤。农家乐果乡游每年接待游客达50多万人次。
蒙山蜂蜜
蒙山蜂蜜产于坐落在山东省临沂市西北部的蒙山山脉，特色蜂蜜有槐花蜜、荆条花蜜、山杂花蜜、枣花蜜、丹参蜜等多种，色泽金黄或淡金黄色、稠如凝脂、味甜纯正、品质正常不发酵、清洁无杂质，堪称蜜中佳品，畅销全国，还有相当一部分出口到东南亚、日韩、欧盟等地。2012年，蒙山蜂蜜获国家农产品地理标志登记。
近年来，临沂市委、市政府和蒙阴县委、县政府大力推进蒙山蜂蜜的品牌建设。当地蜂产品企业先后注册了沂蒙蜜坊蒙园巩氏沂蒙蜂采蒙山蜂人等10多个蜂产品品牌，其中4个品牌的蜂蜜获得国家绿色食品认证，3个品牌的蜂蜜获得无公害农产品认证。
潜江龙虾
潜江龙虾产于湖北省潜江市，尾肥体壮，鳃丝洁白，无异味，腹部清洁透明；两只前螯粗大，色泽明亮。虾肉中蛋白质含量占鲜重比率≧17%，脂肪含量占鲜重比率≧0.25%，氨基酸总量占蛋白质比率≧76%。
潜江龙虾的人工繁殖水平，养殖面积和产量均位居全国前列。产品生产总规模14700公顷，年产量38000吨，年加工小龙虾成品2.47万吨，产品畅销北京、上海、武汉等大中城市，主要出口欧美市场，出口创汇1.5亿美元。目前，潜江市从事潜江龙虾野生寄养、加工生产、餐饮、运输、中介等行业人数已达7万余人,潜江龙虾产业总产值达20亿元，为农民贡献人均纯收入1244元，占整个农民人均纯收入的23.9%。
本报记者刘艳涛
日前，记者深入山东临沂、湖北潜江等地调查采访农产品地理标志产业发展情况，感受到各地特色优势产业品牌建设的紧迫和各级政府对品牌化发展的渴望。在产业化和品牌化发展中，地理标志农产品保护机制成为重要抓手。一些地理标志农产品实现了产业化发展，带动一方百姓致富，成为推动区域经济发展的重要力量，但同时，也存在管理水平不高、消费者认可度低等问题。
如何保持地标农产品品质和特色？
获得农产品地理标志，意味着农产品具有某种特殊品质和特色，这正是品牌建设和获得市场优势的核心。如果失去其品质和特色，将无法实现农产品地理标志的品牌效应。
见闻1：正值蒜苗即将成熟的季节，放眼望去，兰陵县5万亩优质大蒜生产基地一片绿海。县农业局负责人介绍，这里已经获得良好农业规范（GAP）认证。为了保持苍山大蒜的特色优势，兰陵县在标准化和质量安全监管上下足了功夫，突出加强产地环境、农业投入、生产过程、包装标识、市场准入五个环节的管理，建立了质量安全标准、检测、认证、执法监督、技术推广和市场信息六大体系。投资600多万元建设了山东省农副产品质量监督检验中心，在蔬菜集中产区、乡镇蔬菜批发市场、合作组织及龙头加工企业建立检测站，形成以检测中心为龙头、检测站为基础、抽检为补充的检测与监控网络体系。
见闻2：这个季节的蒙阴是属于桃花的，65万亩的蜜桃种植占据属于山区的蒙阴大半个种植面积。蒙阴基地品牌办主任张明说，在上海、苏州等地市场上，5个蜜桃，3个产自蒙阴，蒙阴蜜桃的经销商拥有定价权，质量和特色无疑是这种品牌效应的支撑。为保持蒙阴蜜桃产业的特色优势,蒙阴县非常注重技术研发和推广，已经形成了国内领先的蜜桃产业技术体系。自主选育了40余个早、中、晚熟的优良桃品种在全县大面积推广,成功推行疏花疏果、摘叶转果、果实套袋、生物治虫等技术。目前全县已建成蜜桃标准化生产示范基地30万亩，全县有专业技术人员118人,农民技术人员5000多人。
点评：如果你说你是品牌，那就要说明到底好在哪里，有什么不同和优势。独特性越强，就越容易与同类产品区分开来，越容易获得市场声誉，这是农产品品牌建设的核心。作为地理标志农产品，苍山大蒜和蒙阴蜜桃在获得国家权威认定后，应该具有较可靠的信息传递功能，它表明与众不同的品质和特色，使消费者形成较高的产品预期和支付愿意。事实上，这些地理标志农产品的市场价格普遍高于同类产品。
地理标志农产品来源于特定地域，农产品品质和相关特征主要取决于自然和历史人文因素。但在实践中，很多农产品地理标志产业依然粗放式管理，标准化程度不高，质量监管不到位，致使地理标志农产品品质不统一、不稳定，甚至品种退化等，严重损伤地理标志农产品声誉。如果在生产上不能够保证品质和特色，那就无竞争优势可言。因此，地方政府必须建立高效权威的管理制度。为确保农产品地理标志的可信度，地理标志农产品持有人必须具有监督和管理能力，具有为地理标志农产品生产、加工、营销提供指导服务的能力。不能重申请轻管理，必须进行动态跟踪管理。对无法保证质量的地理标志农产品，必须及时警示、甚至撤销认证。农业部农产品质量安全中心正在开展的农产品地理标志示范县创建活动，对于规范农产品地理标志管理非常重要，在推进农业标准化建设，建立农产品质量保障体系，全方位控制产地环境保护、农田规范操作等方面树立了样板。
如何发挥优势延伸地标农产品产业链？
在自然和人文上所具有的天然优势，使得农产品地理标志往往成为三产融合发展和产业链延伸的绝好题材。农产品地理标志产业是很多区域农村经济发展的重要载体，关键在于如何把农产品地理标志的资源优势转化为经济优势和市场优势。
见闻1：在蒙阴深山蜜坊蜂业有限公司，记者被这个看上去不起眼的公司惊了一下。不大的公司场地，堆满了发往全国各地的邮寄包裹。公司经理吕大伟告诉记者，公司在淘宝网上蜂产品行业中销量全国前3，年销售额1000多万元。销售费用比线下降低4成，产品销量提升40%。公司的产业链也不断延伸，定位在蜂产品研发、生产、销售于一体的健康产业公司。在距离公司几公里秀丽的蒙山上，集蜜蜂历史文化、科技知识普及、蜂蜜制作体验、休闲观光旅游等为一体的综合体马上就要启动。吕大伟说，作为地理标志农产品，蒙山蜂蜜具有悠久的历史，有很多传统文化和现代科技知识可以挖掘，非常适合当下人们的多样化需求。
见闻2：其实农业很美！这是记者在看完兰陵国家农业公园后的第一感受。兰陵围绕以苍山大蒜地理标志农产品为代表的苍山蔬菜，开发一种新型产业融合的农业形态——国家农业公园。它与传统概念的公园不同，也区别于一般的乡村旅游点、民俗观赏园、果菜采摘园和农家乐，是乡村休闲和农耕文化、现代农业、创意农业、观光农业融合的升级版。兰陵县农业局副局长苑士民说，公园计划总投资20亿元，具有现代农业示范、种苗培育推广、农耕采摘体验、民风民俗体验、休闲养生度假等多项功能。
点评：当前，在农产品地理标志保护和发展比较好的地方，都实现了产业化，一般都有大的龙头企业带动。这其中，无论是申请、后期监督管理，还是市场主体培育，推动产业化发展，各级政府都发挥了不可替代的作用，产业发展离不开政府的强力引导和扶持。
我国农产品地理标志发展比较晚，加上分散的小生产，行业组织发育不成熟，大的龙头企业不多等因素，很多特色优势农产品地理标志产业光靠市场往往很无力，很难做大做强。这时候，政府就可以发挥强大的组织能力和动员能力。比如，在蒙山蜂蜜、苍山大蒜等产业发展初期，种苗短缺、技术跟不上，政府出面协调解决。在培育龙头企业上，政府积极提供金融支持。在品牌建设上，政府整合各方资源，为企业站台。
在农产品地理标志产业发展初期，很多问题单个企业是解决不了的。比如地理标志农产品品牌的统一推广问题，作为公用品牌的管理问题，分散种养条件下的标准化操作问题，先进技术推广问题等等。这些都必须依靠政府的强力推动。但同时，政府也要注意不能拔苗助长，尤其在品牌建设上。品牌的树立要在扎实的产业基础上，建立一套完整高效的地理标志农产品管理体系，实现地理标志农产品品质和特色的稳定发展。很多地方都认识到了品牌建设的重要性，但忽视了产业基础和管理水平的提升，砸再多的钱打广告也不会成功。由于管理、质量等方面出问题而损伤整个产业的案例已不鲜见。
如何解决公地悲剧与搭便车？
农产品地理标志是区域性品牌建设的好素材。正是这种公共性，往往造成地理标志农产品品牌责任主体事实上的不清晰，域内分散的生产经营者都想在大树底下乘凉，却没人维护大树的枝繁叶茂，域外同类非地理标志农产品都想白白借力，获得较高收益。
见闻1：来自大型果品批发市场与沃尔玛、联华等超市的20多位上海销售企业经理来到蒙阴县，与蒙阴18家果品合作社及果农就如何提升蒙阴蜜桃质量，占领高端市场充分交流。蒙阴县宗路果品专业合作社理事长刘宗路说，组织化程度是维护地理标志农产品品牌声誉的关键，否则凭一家一户自觉保证统一的质量是不现实的。他们的合作社集农资销售，新技术新品种推广，果品收购、储存、加工、销售、出口于一体。拥有10000吨冷藏库、5000吨气调库一座，年销售收入9000多万元。合作社对质量管理体系十分在意，严格把控果品生产、采购、运输、储存、加工、包装等每道关口，获得蒙阴果品唯一出口权以及GAP证书。
见闻2：潜江现已成立了潜江市水产品产销协会、湖北小龙虾产业协会、潜江楚江红小龙虾养殖合作社等83家水产品中介服务组织，覆盖全市各镇，有会员1.2万余人。一方面对小龙虾养殖的成功经验进行交流和推广，搞好产前、产中、产后服务，积极引导广大农民规模化、标准化生产；另一方面通过建设小龙虾示范基地，探索适合多种环境条件的小龙虾养殖技术，开展多元化、多样性和多层次的小龙虾养殖，推动了小龙虾养殖发展。同时，在企业、市场和农户间搭建价格信息共享平台，建立养殖基地与农户、加工企业的利益联结新机制，进一步提高了养殖户的生产积极性。
点评：
农产品地理标志具有公共属性。多数农产品地理标志的生产都是分散的，为了降低成本，很多个体生产者就会减少在质量方面的投入，难以提供与地理标志农产品声誉相称的优质农产品，形成公地悲剧。当年金华火腿等品牌因部分企业粗制滥造、以次充好导致自毁声誉的教训不能忘记，老祖宗留下的好东西，不要毁在一些人的手里。必须要让生产者明白，产品优质安全与自身长远利益密切相关，只有保证品质和特色，才能将地理标志农产品的好声誉保持下去，才能持续获得农产品地理标志带来的高收益。
在农产品地理标志保护发达的欧洲国家，行业协会引领企业的作用特别突出。所以我们要在农产品地理标志产业发展中，不断提升组织化程度，并建立维护这一公共品牌的良性机制。农业部层面，每年均采取措施，对获证产品的标志使用、证后管理及知识产权保护等情况进行综合检查，增强品牌公信力。
搭便车现象的出现也很普遍。地理标志农产品的优质高价必然会吸引一些域外市场主体以假冒真。除了加强市场秩序、打击不正当竞争之外，还需要创新流通组织和模式，有效控制流通渠道与供给规模，将产地外农产品排除在供应链之外，保障农产品货真价实。